В Ленинградской области новые правила продажи алкоголя

Разработка проекта областного закона велась депутатами с февраля 2024 года. Проект областного закона Ленинградской области «О внесении изменения в статью 5 областного закона «Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области» дважды проходил процедуру оценки регулирующего воздействия.

В первоначальной редакции предлагалось установить на территории Ленинградской области запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с 22 часов до 9 часов.

В ходе ОРВ было установлено, что в случае принятия указанного запрета  выручка предприятий снизится на 15-20% (в пт-сб на период с 21.00 до 02.00 приходится 60-70 чеков или 135-140 гостей).

Также было установлено отсутствие срока действия обязательного требования  и отлагательного срока вступления акта с учетом областного закона Ленинградской области от 15.06.2023 N 64-оз "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ленинградской области".

С результатами проведенной оценки регулирующего воздействия можно ознакомиться на портале https://regulation.lenreg.ru/projects#npa=12617.

Проект областного закона был значительно доработан с учетом поступивших предложений и замечаний.

► Введен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах с 23 часов до 9 часов

            При этом из правила введены  исключения для:

1.                  - кафе, где продажа алкоголя с 9 часов утра до 2 часов ночи, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

2) соответствие классификационным признакам и требованиям для кафе, установленным ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования»;

3) наличие не менее 20 посадочных мест в зале обслуживания посетителей;

4) полное обслуживание официантами посетителей;

5) наличие форменной одежды у официантов;

6) наличие технологических карт на продукцию общественного питания.

2. ресторанов;

3. объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, при осуществлении указанной деятельности на территориях, имеющих высокую туристическую привлекательность,

4. на период празднования Нового года с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января (новогодняя ночь).

► Введен запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае нахождения объекта общественного питания и торгового объекта в одном здании многоквартирного дома, если объект общественного питания не изолирован и не обособлен от торгового объекта (не имеет отдельного входа для посетителей, является проходным, не отграничен от иного объема здания строительными (ограждающими) конструкциями (стены, перегородки), в соответствии с инвентаризационными и правоустанавливающими документами).

В Ленобласти осуществляют деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания более 100 объектов, имеющих лицензию, и более 600 объектов, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуарэ и медовухи, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

Потребуются расходы на настройку контрольно-кассовой техники – около 3 тыс. руб. на 1 ККТ и при необходимости расходы на приведение в соответствие объекта общественного питания классификационным признакам и требованиям, установленным для выбранного типа объекта общественного питания (например, установка вешалок в зале или вестибюле, оборудование посадочных мест, туалетных комнат и т.п.).

В соответствии с  данными Комитета по здравоохранению Ленинградской области,  в 2023 году на учете в наркологическом диспансере по причине чрезмерного потребления алкогольной продукции состоит 11615 жителей региона, что на 2% меньше, чем в 2022 году (11842 чел.).