По результатам ОПОТ выявлено недостижение целей регулирования, установленных при проведении ОРВ в сфере розничной продажи алкогольной продукции

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2023 N 496 "Об утверждении Порядка оценки применения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области" проведена процедура оценки применения обязательных требований, установленных в Областном законе Ленинградской области от 10.11.2011 № 88-оз «Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области» (далее - Областной закон).

Областной закон был включен в план проведения оценки применения Уполномоченным органом на основании данных о возникновении избыточных расходов на соблюдение обязательных требований у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

По итогам публичного обсуждения доклада о достижении целей введения обязательных требований, заключения ОФВ и рассмотрения материалов на рабочей группе установлено, что обязательные требования:

1.      Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 9 часов, за исключением случаев на федеральном уровне;

2.      Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением при оказании услуг общественного питания) не должны осуществлять продажу алкогольной продукции в дни:

Международный день защиты детей - 1 июня;

День молодежи - последняя суббота июня;

День знаний - 1 сентября либо иной первый день учебного года

не достигают заявленных целей, установленных при проведении ОРВ, и  предлагаются к отмене.

Так, в период запрета продажи алкоголя средняя потеря выручки предприятия с 8:00 до 9:00 составляет 2-5 тыс. руб., с 22:00 до 23:00 - 10 тыс. руб.

В день запрета средняя потеря выручки предприятия составляет от 50 до 250 тыс. руб.

По результатам мониторинга соблюдения обязательных требований был установлен рост объема розничных продаж алкогольной продукции перед днем запрета. Так, например, День молодежи в 2023 году пришелся на субботу, объем продаж до дня запрета увеличился на 8 %.

При этом установленная цель как снижение количества жалоб на нарушения общественного порядка, не достигается, так как данные запреты не распространяются на организации, осуществляющие розничные продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.